Ternas conformadas y resumen de los puntos tratados en la Sesión Ordinaria del Consejo de la Magistratura del día 26 de mayo de 2025.
Miembros del Consejo de la Magistratura, se reunieron en Sesión Ordinaria en la mañana del día lunes 26 de mayo del corriente, entre los puntos importantes desarrollados por los miembros fue el estudio de perfiles de postulantes con la conformación de once ternas de candidatos para los siguientes cargos de diversas Circunscripciones Judiciales:
– Cargos Vacantes por Fenecimiento para 6 Jueces de Primera Instancia y del Fuero Penal, y un Defensor Público – Edictos del año 2023.
– Cargos Vacantes: para tres Miembros del Tribunal del Fuero Electoral – Edictos del año 2023.
– Cargo Vacante: para un Juez de Primera Instancia de los Fueros en lo Civil, Comercial, Laboral, Niñez y la Adolescencia – Edicto 2023.
Para dicha sesión estuvieron presentes los miembros, presidente, Dr. Gerardo Bobadilla Frizzola; vicepresidente; Dr. Gustavo Miranda Villamayor; Dra. Alicia Pucheta, senador Dr. Edgar López; diputado Dr. Edgar Olmedo; Dr. Enrique Berni y Dr. César Ruffinelli. El ministro Dr. Eugenio Jiménez, su ausencia fue justificada según la nota presentada a la Presidencia.
Durante el proceso deliberativo, se consideraron diversos aspectos vinculados al perfil de los postulantes. Los miembros pusieron especial énfasis en la evaluación de competencias técnicas, trayectoria profesional y especialización en ramas del derecho afines al cargo. Asimismo, se tomó en cuenta la formación académica y la experiencia docente como elementos complementarios que refuerzan la idoneidad de los candidatos propuestos.
Durante el proceso deliberativo, se consideraron diversos aspectos vinculados al perfil de los postulantes. Se dio especial énfasis en la evaluación de competencias técnicas, trayectoria profesional y especialización en ramas del derecho afines al cargo. Asimismo, se tomó en cuenta la formación académica y la experiencia docente como elementos complementarios que refuerzan la capacidad de los candidatos propuestos.
Correspondencias.
Se dio lectura a las notas presentadas por el Director General de la Dirección de Talento Humano del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados, Prof. Dr. José Edmundo Dávalos Von Eckstein, en la que invocando el “Convenio de Cooperación Institucional suscripto entre el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados, el Consejo de la Magistratura y Escuela Judicial, en fecha 29 de junio de 2023, solicita el usufructo de las Becas establecidas en el acuerdo de referencia, a fin de que los funcionarios de ese órgano accedan al Programa de Formación Inicial disponible en la Escuela Judicial, correspondiente al año académico 2025.
Se adjuntó una planilla con la lista de funcionarios del JEM, que ingresaron al programa de Formación Inicial del Primer y de los del Segundo Ciclo de la Escuela Judicial.
Al respecto el pleno resolvió remitir los antecedentes a la Dirección General de Administración y Finanzas, a la Escuela Judicial y Asesoría Jurídica del CM, para su posterior dictamen.
Solicitudes de declaración de interés institucional y académico.
· Nota del presidente de la Asociación de Magistrados Judiciales del Paraguay, Abg. Ángel R. Daniel Cohene, por la cual solicita la Declaración de Interés Institucional por parte del Consejo de la Magistratura del Diplomado en «Pruebas y Argumentación en el Proceso Penal», con certificación expedida por la Universidad Católica «Nuestra Señora de la Asunción» – Campus Universitario de Caaguazú.
Dicha actividad académica está dirigida a la comunidad jurídica en general, y se dará inicio el jueves 12 de junio del corriente, en el horario de 14:00 a 18:00, contará con un cuerpo de Docentes conformado por destacados juristas nacionales e internacionales.
La referida solicitud incluye un pedido de firma de Convenio Específico con el Consejo de la Magistratura la Asociación de Magistrados del Paraguay, y convenir un acuerdo con la Asociación de Magistrados Judiciales del Paraguay, la Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción, sede Caaguazú y la Escuela Judicial, a los efectos de que se desarrolle dicho Diplomado.
Tras la lectura del dictamen de Asesoría Jurídica y el análisis respectivo por los miembros, fue aprobado por el pleno.
· Nota del Presidente de la Asociación de Abogados de la Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción, Abg. Santiago M. Quevedo O’durnin, en la realiza formal invitación al pleno del Consejo de la Magistratura y solicita apoyo institucional a la Conferencia Magistral y Capacitación Jurídica titulada: «Operadores de Justicia en la Era Digital: ¿Estamos Preparados para la Prueba Electrónica y la Inteligencia Artificial?»
En ese contexto, solicita la Declaración de Interés Institucional por parte del Consejo de la Magistratura y que, conforme al reglamento vigente, se considere la adjudicación de puntaje correspondiente dentro del sistema de evaluación que rige para las actividades académicas vinculadas a la formación de operadores de justicia.
El evento se llevará a cabo el próximo 30 de mayo del corriente año, a las 18:00 horas, en el Salón Auditorio «Alberto Morelo» de la Gobernación del Amambay, el objetivo del curso es contribuir al fortalecimiento académico y profesional de los operadores de justicia de la región.
La Conferencia contará con la distinguida participación del Prof. Dr. César A. Ruffinelli Buongermini, Miembro del Consejo de la Magistratura en representación de las Universidades Privadas y Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Diplomáticas de la Universidad Católica «Nuestra Señora de la Asunción», quien tendrá a su cargo la disertación principal.
Asimismo, el Dr. Juan Marcelino González Garcete, Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Pedro Juan Caballero y otros prestigiosos conferencistas invitados, representantes de las principales universidades del Departamento de Amambay.
La solicitud fue aprobada por unanimidad de los miembros presentes.
Nota de la Vicepresidenta Primera en ejercicio de la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia, Prof. Dra. María Carolina Llanes Ocampos, de fecha 07 de mayo de 2025, recibida en formato digital, quien se dirige al CM en relación con la nota N.º 411/2024, mediante la cual se había informado sobre cargos de magistrados creados por la Ley N.º 7228/2023 (Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2024), en el marco de la Ley N.º 6510/2021, que crea la Circunscripción Judicial Electoral del Departamento de San Pedro.
En este contexto, comunica que, en sesión plenaria del 7 de mayo de 2025, la Corte Suprema de Justicia resolvió modificar la nomenclatura del cargo de: En ese sentido, se comunica que en sesión plenaria de fecha 7 de mayo de 2025, la Corte Suprema de Justicia ha resuelto modificar la nomenclatura del cargo de «Juez Electoral de Caaguazú y San Pedro – Circunscripción Judicial de Caaguazú y San Pedro», para el cual fue designado el Abg. Luis Enrique Soto Godoy, según Decreto Nº 3029 del 9 de abril de 2025, por la nomenclatura de «Juez Electoral de San Pedro del Ycuamandyjú – Circunscripción Judicial de San Pedro», en atención a las consideraciones expuestas por el Dr. Jaime José Bestard, presidente del Tribunal Superior de Justicia Electoral, a través de la Nota Presidencia Nº 21, presentada en fecha 29 de abril de 2025
Al respecto dicha nota de respuesta recibida surge de las solicitudes de aclaratorias presentadas por el Consejo de la Magistratura, el pleno resolvió tomar nota de dicha contestación y registrar la correcta nomenclatura en el sistema CRISEMA.
Solicitudes de suscripciones de Convenios.
· Nota del presidente de la Asociación de Agentes Fiscales del Paraguay, Abg. Augusto Salas Coronel,
· Nota del Presidente de la Asociación de Defensores Públicos del Paraguay, Abg. Adrián Arévalos.
Por la que solicitan la suscripción de un Convenio Específico con el Consejo de la Magistratura, con el fin de hacer efectivo el “Apoyo de sostenimiento y formación de operadores y auxiliares de justicia”, y permitir materializar el Convenio firmado entre la Itaipú y la Asociación.
Al respecto, el miembro Dr. Enrique Berni, informó que en fecha 22 de enero del año en curso tomó la iniciativa de presentar una nota ante la Binacional Itaipú, solicitando la implementación de un proyecto para beneficiar con becas a los cursantes para la formación de profesionales de justicia a través de cursos dictados por la Escuela Judicial de los diferentes Programas de Formación Inicial y extensivo los Cursos de Formación Continua.
Manifestó, que la Itaipú Binacional accedió a celebrar un Convenio de Cooperación con la Asociaciones de Agentes Fiscales del Paraguay y Defensores Públicos para el desarrollo del proyecto denominado “Apoyo de sostenimiento y formación de operadores y auxiliares de justicia”, y otorgar aportes financieros con medias becas para el pago de aranceles de la Escuela Judicial.
Es un hecho histórico el Convenio celebrado con la Itaipú para invertir en la formación de aproximadamente 800 profesionales del Derecho, el acuerdo fue acompañado por el presidente de la República Santiago Peña, el vicepresidente de la República Pedro Alliana y el Director General de la Itaipú lado paraguayo, Ing. Justo Zacarías Irún, afirmó el miembro Dr. Berni.
Tras la lectura del dictamen de Asesoría Jurídica y las manifestaciones realizadas por los miembros aprobaron por unanimidad suscribir el Convenio Específico con dichas asociaciones, asimismo, los miembros agradecieron la iniciativa y destacaron la loable gestión realizada por el Miembro Dr. Enrique Berni.
Notas de renuncias voluntarias a postulaciones en diferentes edictos y códigos de cargos convocados.
Fueron aprobadas y registradas las siguientes presentaciones:
1- Brian David Ruiz Díaz Brizuela: Edicto 01/2024 códigos 4108 y 4109. Edicto 04/2023 código 4177. 2- Nancy Elizabeth Benítez Giménez: Edicto 03/2024 códigos 4128, 4139 y 4112. Edicto 05/2024 códigos 4211, 4212, 4213, 4214, 4215, 4216, 4217, 4218, 4219, 4220, 4221, 4222, 4223, 4224, 4225, 4226, 4227, 4228, 4229, 4230, 4231, 4232, 4233, 4234, 4235, 4236 y 4237. Edicto 09/2024 código 4336.
Institucional.
Memorándum N° 26/2025 de la Comisión de Evaluación Diferenciada.
· Solicitudes de inicio de Evaluación Diferenciada de Titulares de cargos:
1. Abg. Abg. Jorge Isaak Encina Alder, Agente Fiscal en lo Penal de Asunción. Motivo: Su cargo se encuentra convocado a través del Edicto 05/2025. Hacer un lugar.
2. Abg. Arturo Emilio Óscar Ortigoza Sonneborn – Juez de Primera Instancia en lo Laboral – Circunscripción Judicial de Itapúa, que está interinando el Juzgado de Primera Instancia Civil y Comercial del Sexto Turno de Encarnación. Motivo: solicitud de Evaluación diferenciada para el cargo de Miembro del Tribunal de Apelación en lo Civil, Comercial, Laboral y Penal de Itapúa. Hacer lugar al inicio de la Evaluación Diferenciada en los Fueros Penal y Civil y Comercial respectivamente.
3. Abg. Cecilia Flecha Galeano, Defensor Público en lo Penal para Mariscal Estigarribia – Departamento de Boquerón. Motivo: La solicitud de evaluación diferenciada complementaria fue presentada y analizada en sesión de fecha 12 de mayo del corriente siendo remitida la solicitud a la D.A.J para el análisis correspondiente. Hacer lugar a la evaluación complementaria en expedientes penales, para posterior convalidación solicitada al Fuero Penal.
4. Abg. Olga Barbara Ayala Mendoza, Juez de Paz de Acahay, Circunscripción Judicial de Paraguarí. Motivo: La solicitud de evaluación diferenciada complementaria fue presentada y analizada en sesión de fecha 12 de mayo del corriente siendo remitida la solicitud a la D.A.J para el análisis correspondiente. Hacer lugar a la evaluación complementaria en los Fueros Penal y Laboral, a los efectos de obtener una evaluación Multifuero.
· Informe de la Comisión de Evaluación a Titulares de Cargos.
El miembro Dr. César Ruffinelli, coordinador de la Comisión de Evaluación presentó ante el pleno un acabado informe sobre los aspectos cuantitativos y cualitativos sobre la gestión y la producción desarrollada por los siguientes magistrados:
1. Abg. Gustavo Eugenio Martínez Villamayor – Juez de Primera Instancia en lo Civil, Comercial y Laboral – Circunscripción Judicial de Presidente Hayes. (170 puntos).
2. Abg. Richard Luis Alarcón Arredondo, Juez Penal y de Sentencia – Circunscripción Judicial de Concepción. (185 puntos).
Reglamento de la Revista Jurídica del Consejo de la Magistratura – Escuela Judicial.
El miembro Dr. César Ruffinelli, presentó el proyecto de Reglamento General de la Revista Jurídica del Consejo de la Magistratura y la Escuela Judicial del Paraguay, elaborado en coordinación con la Comisión Académica. El objetivo principal es establecer un marco normativo que regule su funcionamiento, organización, periodicidad y estructura editorial.
Entre los objetivos de la revista se destaca la finalidad de fomentar la investigación jurídica y el debate académico, incentivar la producción intelectual de docentes, abogados, postulantes y expertos, entre otros.
La primera edición está prevista para el 10 de noviembre de 2025, en conmemoración al Día del Investigador Paraguayo, con una periodicidad anual de publicación. La revista estará disponible en formato impreso y digital.
La propuesta de reglamento fue aceptada y aprobada por unanimidad.
Memorándums N° 27/2025 y 28/2025 de la Dirección General de Administración y Finanzas.
La Directora de Administración y Finanzas Esc. Gladys Espínola, presentó un informe puesto a consideración del pleno, sobre la adjudicación de dos llamados realizados para la operatividad institucional, y que reúnen los respectivos informes del Comité de Evaluación de los siguientes procesos:
– LICITACIÓN DE MENOR CUANTÍA NACIONAL Nº 06/2025, ID Nº 462.801 “ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS E IMPRESIONES DE ARTES GRÁFICAS” – PLURIANUAL.
– LICITACIÓN DE MENOR CUANTÍA NACIONAL Nº 05/2025, ID Nº 462.802 “SEGURO DE BIENES Y VALORES” – PLURIANUAL.
Se expuso que se cumplió con las condiciones legales y técnicas, en ese sentido, se aprobó la adjudicación a la empresa SALPA S.R.L. y a la firma Aseguradora Yacyreta S.A., respectivamente.
Asuntos varios.
La Miembro Dra. Alicia Pucheta, presentó ante el pleno un proyecto en relación a visibilizar la diversidad de actividades académicas que realiza la Escuela Judicial a nivel nacional, en relación al Programa de Formación Inicial para la Función Judicial, Diplomados de Formación Continua, Cursos de Actualización y de Especialización.
Los miembros aprobaron en general el proyecto a modo de avanzar con la sistematización de las tareas de difusión y ajustar posteriormente la reglamentación en específico.
Se puede acceder al desarrollo de la sesión en este enlace: https://www.youtube.com/watch?v=PMtfdVIopAk
