Resumen y nómina de las veintiséis ternas de candidatos conformadas por el Pleno del Consejo de la Magistratura en la Sesión Ordinaria del lunes 03 de noviembre de 2025
En la Sesión Ordinaria del lunes 3 de noviembre de 2025, el Pleno del Consejo de la Magistratura conformó veintiséis (26) ternas de candidatos de cargos vacantes por fenecimiento de mandato, para Miembro de Tribunal Electoral, Juez de Primera Instancia, Agentes Fiscales y Jueces de Paz en distintas Circunscripciones Judiciales del país, correspondientes a los Edictos del año 2024.
La plenaria se llevó a cabo con la presencia del presidente, Dr. Gerardo Bobadilla Frizzola; el vicepresidente, Dr. Gustavo Miranda Villamayor; la Dra. Alicia Pucheta; el ministro de la Corte Suprema de Justicia, Dr. Eugenio Jiménez; el senador Dr. Édgar López; el diputado Dr. Édgar Olmedo; el Dr. Enrique Berni y el Dr. César Ruffinelli
En el desarrollo de la sesión, los miembros del Pleno sustentaron sus propuestas y votaciones en criterios de mérito, idoneidad, experiencia y trayectoria profesional de los postulantes, con el propósito de integrar ternas equilibradas y competentes, orientadas a fortalecer la calidad del servicio judicial.
De esta manera, el Consejo de la Magistratura prosigue con su labor de integración de ternas, asegurando la cobertura de vacancias en los distintos fueros y Circunscripciones Judiciales del país, en cumplimiento de sus atribuciones constitucionales.
Correspondencias.
El Presidente del Centro de Estudios de Derecho, Economía y Política (CEDEP), Dr. José Antonio Moreno Rodríguez, remitió una nota presentando la propuesta académica del Diplomado en Derecho Civil y Comercial – Segunda Edición, a realizarse a finales de febrero de 2026. Destacó el éxito de la primera edición, desarrollada con apoyo de la Escuela Judicial del Consejo de la Magistratura, y solicitó el aval institucional, uso del logotipo y reconocimiento de puntajes para la certificación, en el marco del convenio vigente entre ambas instituciones.
El Consejo de la Magistratura agradeció la nota y resolvió remitir los antecedentes a la Asesoría Jurídica y a la Dirección de la Escuela Judicial para la emisión del dictamen correspondiente y su tratamiento en una próxima sesión.
El Director General del Instituto de Altos Estudios Estratégicos (IAEE), Gral. Div. Aer. Edwin R. Martínez G., comunicó la apertura del periodo de inscripción para los programas académicos del año 2026, e invitó a los funcionarios del Consejo de la Magistratura a participar. El programa incluye viajes de estudio nacionales e internacionales orientados a fortalecer conocimientos estratégicos y geopolíticos.
El presidente Dr. Gerardo Bobadilla Frizzola agradeció la nota y propuso socializar la información entre los funcionarios para su consideración, moción que fue aprobada por el Pleno.
El Prof. Dr. Hugo Ferreira, Rector de la Universidad Tecnológica Intercontinental (UTIC), remitió una nota solicitando la formalización y firma del Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional entre el Consejo de la Magistratura – Escuela Judicial y la UTIC, para la implementación conjunta de los Diplomados en Métodos Alternos de Resolución de Conflictos – Mediación y en Control de Constitucionalidad.
El convenio permitirá el inicio de las actividades académicas y administrativas orientadas a la formación y actualización de magistrados, defensores públicos, abogados, estudiantes y funcionarios profesionales.
El Pleno del Consejo aprobó la solicitud, contando con el dictamen favorable de la Asesoría Jurídica y de la Dirección Ejecutiva de la Escuela Judicial.
Solicitudes de Titulares de Cargos
Se recibieron dos notas de Defensores Públicos titulares solicitando la suspensión del estudio de sus respectivos cargos en proceso de conformación de ternas:
Defensor Público Eleno Quiñónez Acevedo, titular del cargo de Defensor Público Penal de San Lorenzo (Decreto N.º 2463/2018), solicitó la suspensión del estudio para la terna de confirmación en su cargo (código 4224), en virtud de encontrarse concursando para otros cargos de los Edictos 4 y 9/2024 (códigos 4184 y 4332).
Defensor Público Luis María Pereira Paredes, titular del cargo de Defensor Público Penal de Lambaré – Circunscripción Judicial de Central, solicitó la suspensión del tratamiento del cargo del cual es titular (código 4221, Edicto 5/2024) hasta la conformación de ternas de los cargos en los que se encuentra concursando (Edictos 1 y 4/2024).
El Pleno del Consejo resolvió comunicar a ambos postulantes que el Consejo continúa obrando conforme al criterio vigente: la conformación de ternas se realiza priorizando primero las vacancias creadas y luego las ternas por fenecimiento de mandato.
Renuncias.
El Pleno del Consejo de la Magistratura resolvió admitir las renuncias presentadas por profesionales del Derecho que habían postulado a los cargos convocados, quedando sin efecto dichas postulaciones según la nómina adjunta.
- ELGA FABIOLA GÓMEZ MENDOZA: Edicto 03/2024 códigos 4145, 4146 y 4148. Edicto 04/2024 código 4177. Edicto 06/2024 códigos 4244, 4260 y 4261. Edicto 10/2024 código 4374. Edicto 14/2024 códigos 4505, 4506 y 5408. Edicto 16/2024 código 4551. 2- ALESSANDRO DAVID MELLONE CUENCA: Edicto 12/2024 códigos 4413 y 4415. 3- ERMA YEANETTE ÁLVAREZ AÑAZCO: Edicto 04/2024 código 4201. Edicto 08/2024 códigos 4297, 4299, 4300, 4301, 4322 y 4325. Edicto 11/2024 códigos 4397, 4398, 4399, 4400, 4401, 4402, 4403, 4404, 4406, 4408 y 4409. Edicto 12/2024 códigos 4412, 4420, 4421, 4423, 4426, 4427 y 4428. Edicto 14/2024 códigos 4481 y 4493. Edicto 15/2024 códigos 4522, 4525, 4526, 4527, 4528, 4529, 4530, 4531, 4532 y 4533. Edicto 16/2024 códigos 4536 y 4541. 4- DIEGO EDUARDO RONZEWSKI VARGAS: Edicto 12/2024 códigos 4410. Edicto 15/2024 códigos 4529. 5- BLANCA MAGDALENA VALENZUELA VÁZQUEZ: Edicto 11/2024 código 4383. Edicto 13/2024 códigos 4431. 6- BERNARDA ROLLS GUILLÉN: Edicto 01/2024 código 4076. Edicto 15/2024 código 4510. 7- ANDREA ELIZABET CASTILLO ALVARENGA: Edicto 12/2024 código 4410. Edicto 14/2024 código 4496. Edicto 16/2024 código 4547. 8- JUAN CARLOS MARTÍN VILLALBA FIORE: Edicto 10/2024 código 4360.
Institucional. Memorándum N° 56/2025 de la Comisión de Evaluación Diferenciada.
- Abg. Luz Marlene Ruíz Díaz Báez – Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Asunción. Declarada inamovible según Resolución Corte Suprema de Justicia Nº 6369 del 26 de abril de 2016. Motivo: La titular inamovible solicita evaluación diferenciada a los efectos de que la misma se encuentra postulándose para otros cargos que fueron convocado en el Edicto 09/2025 – 01 (UN) Miembro del Tribunal de Apelación Itinerante – Circunscripción Judicial de la Capital (código 4716), y 01 (UN) Miembro del Tribunal de Apelación en lo Civil y Comercial, Circunscripción Judicial de Central (código 4717), ambos cargos vacantes. Hacer lugar al pedido de la titular de cargo parcialmente a los efectos de que en el caso de que cuente con el total de puntos en su evaluación diferenciada se proceda a la convalidación directa del examen de conocimientos generales y específicos –fuero civil- para el código 4717. En cuanto al concurso en el marco del (código 4716) se procederá a la convalidación del examen de conocimientos generales debiendo aplicar la titular de cargo el examen de conocimientos específicos referente al cargo (itinerante).
- Abg. Ana Teresa Britos Morel – Juez de Paz de Toro Pampa – Circunscripción Judicial de Alto Paraguay. Motivo: La titular solicita evaluación diferenciada a los efectos de que se encuentra concursando para los cargos de Juez de Paz de los Edictos 01, 04, 08 Y 09 del 2025, la misma fue designada por la Corte Suprema de Justicia en fecha 10 de noviembre de 2021, conforme a la nota N.S. Nº 336 (invocando el Art. 7.1 establecido en el reglamento de selección). Hacer lugar al pedido de la titular de cargo y una vez aprobado la evaluación diferenciada y cumplido los requisitos pertinentes convalidar el examen de conocimientos generales para los cargos de los edictos 2025 en adelante como así también el examen de conocimientos específicos correspondientes a Juzgados de Paz.
- Abg. Nancy María Liz Zacarías de Ovela – Defensor Adjunto para Juan León Mallorquín. Motivo: La titular solicita evaluación diferenciada en razón a que se encuentra postulada a cargos convocados a través del Edicto 10/2025: 01 (UN) Miembro del Tribunal de Apelación en lo Civil y Comercial – Primera Sala – Circunscripción Judicial de la Capital (código 4738); 01 (UN) Miembro del Tribunal de Apelación en lo Civil, Comercial, Penal y Laboral, Circunscripción Judicial de Paraguarí (código 4740), y 01 (UN) Miembro del Tribunal Electoral de Itapuá, Circunscripción Judicial de Itapúa (código 4741); la misma fue designada por la Corte Suprema de Justicia en fecha 28 de abril de 2021, conforme al Decreto. Nº 262 (Art. 7.1 establecido en el reglamento de selección). Hacer lugar al pedido de la titular de e iniciar el proceso de evaluación diferenciada, una vez culminada dicha evaluación, y cumplidos los requisitos correspondientes se procederá a la convalidación del examen de conocimientos generales conforme al reglamento.
Titular de cargo para aprobación en evaluaciones autorizadas:
No se registran antecedentes ni sanciones disciplinarias o éticas en su contra ante órganos de control. Han presentado sus declaraciones juradas de no afiliación a partidos políticos y no constan denuncias ciudadanas en el portal institucional.
- Abg. Gloria Amanda Hermosa de Correa – Jueza de Etapa Oral de la Circunscripción Judicial de la Capital. (Calificación 200 puntos)
Reconsideración.
- Abg. Tecla Noemí Ríos Borba – Jueza Penal de Garantías para General Díaz, Paso de Patria, Humaitá, Mayor Martínez, Desmochados, Villabin, Itá Corá e Itá Pirú – Circunscripción Judicial de Ñeembucú.
En fecha 30 de junio de 2025, mediante el Acta N° 2224, se aprobó su Evaluación Diferenciada, otorgándole un puntaje de 195 puntos. El descuento de 5 puntos correspondió a la declaración en el formulario ED 02 de una queja por retardo de justicia. Esta resta se realizó conforme al Art. 43 del reglamento, afectando el puntaje cuantitativo.
El 10 de septiembre de 2025, la jueza solicitó la reconsideración de la resta de puntos, argumentando que la queja mencionada no podía ser atribuida a su gestión, ya que el expediente se tramitó inicialmente en otros juzgados antes de llegar al suyo, mediante transferencia electrónica, posterior a la presentación de la queja.
Tras el análisis del Auto Interlocutorio N° 159 de fecha 31 de diciembre de 2020 y la verificación de antecedentes, se constató que en ningún momento la jueza Ríos Borba fue mencionada en resoluciones por quejas admitidas. Además, la titular proporcionó constancias del superior jerárquico y del Departamento de Estadísticas y Antecedentes Judiciales de la Circunscripción Judicial de Ñeembucú, que corroboraron que no existen resoluciones registradas por recursos de quejas admitidas contra su juzgado desde el 1 de julio de 2020 hasta la fecha.
Atento a estas consideraciones, se determinó que el descuento de puntos se debió a un error en el llenado del formulario. En consecuencia, se dispone la devolución de los 5 puntos, quedando el puntaje total de la jueza en 200 puntos en el fuero Penal, salvo mejor parecer del Pleno del Consejo de la Magistratura.
Edictos 11-16/2024: Informe sobre las etapas de Test Psicotécnico y Entrevistas.
El Dr. César Ruffinelli presentó al Pleno los avances de las etapas de los procesos de selección correspondientes a los Edictos 11 al 16 del año 2024:
El 22 de octubre se realizó el test psicotécnico. Fueron convocados 82 postulantes, de los cuales 58 asistieron y 24 estuvieron ausentes.
Tres postulantes solicitaron fecha para realizar el test. Se informó que, al estar cerrado el proceso, podrán recuperar esta etapa en el próximo test psicotécnico habilitante.
Aún restan entrevistas para aproximadamente 53 postulantes, y se propuso que se lleven a cabo sus entrevistas correspondientes en la semana.
Se indicó que, una vez concluidas las entrevistas y la etapa psicotécnica, los resultados serán registrados en el sistema.
La solicitud y el informe fueron aprobados por el Pleno.
Informe de Asesoría Jurídica – Dictámenes y convalidaciones
El Asesor Jurídico, Dr. Cesar Verdún, presentó los dictámenes correspondientes a las reconsideraciones de los cargos convocados en los edictos 11 al 16 del año 2024. Se analizaron un total de 45 reconsideraciones, verificando perfiles y reclamos para, en algunos casos, rectificar las cargas de puntaje y permitir que el Consejo obtenga los puntajes finales de los cargos. El informe fue aprobado.
Asimismo, se presentó el informe sobre la convalidación del postulante Eleno Quiñonez, quien solicitó la validez de su evaluación diferenciada como defensor penal para el cargo de defensor adjunto del Edicto 4/2024. Aunque inicialmente no se había determinado el fuero para efectos de la convalidación, y el postulante no presentó reclamos durante la etapa correspondiente, el Consejo decidió hacer lugar a su solicitud, garantizando igualdad de criterio.
Por otro lado, se dio lectura a la nota del Agente Fiscal Juan Daniel Benítez Miranda, quien solicitó rendir el examen de conocimiento específico del fuero penal programado para el 4 de noviembre de 2025, argumentando que su evaluación diferenciada en el mismo fuero le otorgó 170 puntos. El Pleno resolvió que no procede la convalidación del puntaje, pero corresponde que el titular rinda el examen por su cargo en el fuero penal.
Informe de la Escuela Judicial
El Director Ejecutivo de la Escuela Judicial, Abg. Isabelino Galeano, informó que continúa el curso de Razonamiento Probatorio, a cargo del Dr. Juan Carlos Mendonca, en la Facultad de Teología de la Universidad Católica, campus Santa Librada – Asunción, de manera presencial los días 3,4, 10, 11, 17, 18, 24 y 25 de noviembre desde las 16:00 horas.
Asimismo, prosiguen las matriculaciones y exámenes del fuero penal, que se iniciaron el martes 4 de noviembre y concluirán el jueves 13. La revisión se realizará el martes 18, y los exámenes extraordinarios se desarrollarán desde el viernes 21 en filiales y capital, continuando los días 25 y 26, cerrando así el proceso de evaluación del primer y segundo ciclo.
El director solicitó al Pleno considerar la apertura de nuevos diplomados, con énfasis en áreas como mediación y conciliación, fuero laboral y de niñez, atribuciones de jueces de paz, derecho penal adolescente, derecho procesal penal especializado en derechos humanos, derecho civil, procesal civil, empresarial, administrativo, indígena y argumentación jurídica.
Finalmente, propuso de manera excepcional que la matrícula para los diplomados sea de Gs. 250.000 y tres cuotas de Gs. 500.000, con inicio de clases el lunes 17 de noviembre en la sede de Asunción, garantizando la continuidad de los cursos el próximo año.
El vivo de la sesión de la fecha en el siguiente enlace: https://www.youtube.com/watch?v=GKoxESHPQsc
